Prognosen for EU's spilleafgift lever ikke op til de tidlige forventninger

Nyt estimat er meget lavere

Europa-Kommissionen har offentliggjort sit første estimat for en foreslået EU-dækkende spilleafgift. Embedsmændene mener, at foranstaltningen kan indbringe omkring 13,3 mia. euro mellem 2028 og 2034. Planen vil kræve, at onlinespiludbydere betaler en afgift på 3 % af bruttospilleindtægterne.

Pengene fra afgiften vil gå direkte til EU's budget. Estimatet svarer til omkring 1,9 mia. euro hvert år. Tallet er dog meget lavere end forventet. Tidligere diskussioner tydede på, at afgiften kunne indbringe ca. 28 mia. euro i samme periode.

Tilhængere ser stadig afgiften som en nyttig finansieringskilde. Kritikere siger, at den lavere prognose kan svække argumentationen for forslaget.

En del af EU's budgetplaner

Afgiften på spil er en af flere ideer, der bliver gennemgået i forbindelse med EU-budgettet for 2028 til 2034. Kommissionen ønsker at finde nye måder at skaffe penge på. Embedsmænd siger, at en del af finansieringen kan komme fra brancheafgifter i stedet for højere bidrag fra medlemslandene.

Flere forslag er under overvejelse:

• Afgift på elektronisk affald - anslået til at indbringe 15 mia. euro

• Afgift på spil - anslået til at indbringe 13,3 mia. euro

• Ændringer i tobaksafgiften - anslået til at indbringe 11,2 mia.

Spilindustrien giver udtryk for bekymring

Spillesektoren har reageret negativt på forslaget. European Gaming and Betting Association har været imod ideen, siden den først dukkede op. I april kaldte gruppen afgiften for "fundamentalt uigennemførlig".

Branchens ledere siger, at spillereglerne er forskellige i Europa. Fordi hvert land bruger sit eget system, hævder de, at en fælles EU-afgift kan være vanskelig at administrere. Ifølge foreningens holdning kan ekstra skatter øge presset på operatører med licens - især på markeder, hvor afgifterne på spil allerede er høje.

Foreningen mener, at ulovlige kasinoer kan drage fordel af, at virksomheder med licens står over for højere omkostninger og strammere marginer.

Debatten vil sandsynligvis fortsætte

Kommissionens skøn viser, at afgiften stadig kan indbringe milliarder af euro. Men den seneste prognose ser ud til at være meget lavere end det oprindelige tal, der blev diskuteret tidligere i år. Derfor står lovgiverne nu over for en vanskelig opgave - at afbalancere nye indtægtsmål med bekymringer fra branchen.